19.02.10
Урегулирование в Афганистане требует новых подходов
Урегулирование ситуации в Афганистане требует новых подходов, в частности, усиления гуманитарного компонента международной операции, а также подключения к диалогу «третьих стран» и региональных организаций, полагают опрошенные РИА Новости эксперты.
«Усилия, предпринимаемые международной коалицией, пока не дают ожидаемого результата, потому что не включены в полной мере экономические и социальные механизмы возвращения Афганистана к нормальной жизни. Системная проблема требует системных решений, в противном случае может быть пройдена „точка невозврата“ в решении проблемы», — считает директор
Он напомнил, что, по многим оценкам правительство президента Хамида Карзая контролирует лишь незначительную часть территории страны. «Помимо проблемы талибов существует еще проблема регионального сепаратизма, коррупции», — заметил Власов.
В свою очередь, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко ставит на первое место проблему наркотрафика. «Общеизвестна история о том, что с приходом в Афганистан международных сил объем наркотрафика кратно вырос. И решения этой проблемы при нынешнем формате миротворческой операции я не вижу», — сказал он.
Эксперты напомнили, что на проходящей в Вене зимней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, в ходе которой состоялись дебаты по ситуации в Афганистане, действующий глава ОБСЕ, министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев призвал «серьезно усилить гуманитарную составляющую афганского урегулирования», чтобы сдвинуть ситуацию с мертвой точки.
«Ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в статье „Судьба и перспективы ОБСЕ“ в газете „Известия“ указал, что решить афганскую проблему будет сложно без подключения региональных организаций к оказанию помощи этой стране. В этом смысле я солидарен с представителями Казахстана — гуманитарная составляющая операции явно недостаточна», — сказал Минченко.
В Афганистане необходимо осуществлять программы, особенно в области сельского хозяйства, которые могли бы переориентировать афганских крестьян с выращивания опиумного мака на производство сельскохозяйственных культур, полагает старший научный сотрудник Центра аналитического мониторинга Института международных исследований МГИМО Леонид Гусев.
По мнению Власова, в первую очередь необходимо «создавать рабочие места, создавать социальные элиты, поднимать уровень афганской цивилизации, которая во многом была обрушена в ходе продолжающейся войны и сейчас об этом нужно говорить фактически с нулевой точки отсчета».
Эксперт выразил надежду, что призыв Назарбаева к другим странам ОБСЕ реализовывать совместные программы в Афганистане будет поддержан международным сообществом.
«Несмотря на кризис, Казахстан уже выделял значительные суммы на развитие этих программ. Важно, чтобы этот пример подхватили и другие государства, например, в Центральной Азии», — отметил Власов.
Эксперты также в целом поддержали идею президента Казахстана о необходимости подключения к решению афганской проблемы региональных организаций и «третьих стран».
«Расширение диалоговых площадок может, прежде всего, подключить к проблеме афганского урегулирования те влиятельные мировые центры, которые в силу ряда обстоятельств еще пока находятся в стороне, не включены напрямую в афганский процесс», — считает Власов.
По мнению Гусева, «можно привлечь к разрешению ситуации в Афганистане Китай и страны Центральной Азии».
«Я думаю, что это можно сделать в рамках ШОС. Ведь уже несколько лет в рамках организации существует специальная группа ШОС — Афганистан», — пояснил он.
В свою очередь, Власов заметил, что речь также может идти о более активном участии Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).
«Эта организация, кстати, тоже казахстанское
В то же время, Евгений Минченко высказал скепсис по вопросу полезности подключения к диалогу Китая.
«По моим представлениям, это может усилить соперничество между Китаем и Индией, Китаем и США. Поэтому я крайне осторожно отношусь к этой идее», — полагает он.
Как отмечает Алексей Власов, «для того, чтобы эти диалоговые площадки работали эффективно, необходима некая программа действий».
«Казахстан в принципе такую программу действий сейчас формирует. Вопрос только в том, готовы ли главные коспонсоры афганского регулирования принять те наработки и предложения, с которыми выходит казахстанский лидер и Казахстан в целом, и как председатель ОБСЕ, и как будущий председатель ОИК в 2010 году. В любом случае эти предложения должны быть тщательно проанализированы на площадке ОБСЕ», — сказал эксперт.
В четверг в Вене действующий председатель ОБСЕ, глава МИД Казахстана Канат Саудабаев заявил, что афганская тема должна стать ключевой в ходе саммита ОБСЕ. Ранее Нурсултан Назарбаев в статье «Судьба и перспективы ОБСЕ» подчеркнул, что 43 из 56 государств — членов ОБСЕ так или иначе участвуют в военных операциях или в восстановлении экономики в Афганистане.
«Казахстан, как и многие другие страны, искренне заинтересован в стабильном и мирном Афганистане и будет концентрировать усилия прежде всего на проектах гуманитарного характера. Другие государства — участники ОБСЕ могли бы разработать аналогичные программы в различных сферах. В данном контексте нельзя недооценивать роль важного общеазиатского форума — Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), цели которого в части безопасности схожи с целями ОБСЕ. Афганистан является полноправным членом СВМДА и участвует в реализации ряда практических мер, например, в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, а также с новыми вызовами и угрозами», — говорится в статье Назарбаева.Условия использования материалов РИА Новости.
Версия для печати
RSS
Архив
